Khảo sát việc thực hiện Nghị quyết số 13/2014/NQ-HĐND ngày 16.7.2023 của HĐND tỉnh quy định số lượng, mức hỗ trợ đối với lực lượng cốt cán vùng đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn, Ban Dân tộc HĐND tỉnh Đắk Nông thẳng thắn chỉ ra: sự phối hợp trong thực hiện chưa thường xuyên, thiếu quan tâm dẫn tới các chế độ, chính sách chưa được thực hiện đầy đủ… đòi hỏi sự vào cuộc kịp thời xây dựng, kiện toàn lực lượng cốt cán để phối hợp tham gia hoạt động, nhất là trong giải quyết các vấn đề xã hội bức xúc.
Qua khảo sát thực tế cho thấy, các chế độ, chính sách đối với lực lượng cốt cán trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) đã được các cấp chính quyền thực hiện theo đúng quy định. Từ năm 2014 đến hết tháng 12.2022, tổng kinh phí hỗ trợ là 14.887.481.304 đồng, góp phần động viên, khuyến khích lực lượng cốt cán ở cấp thôn, đặc biệt là các thôn trọng điểm về an ninh chính trị tích cực hoạt động, phát huy vai trò, đóng góp quan trọng xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc, tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành tốt các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước; tham gia phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng tại địa phương. Lực lượng cốt cán là cầu nối chuyển tải các thông tin tình hình an ninh chính trị, tâm tư nguyện vọng và đời sống văn hóa tại địa phương đến cấp ủy, chính quyền để kịp thời chỉ đạo, giải quyết không để xảy ra điểm “nóng”.
Bên cạnh đó, sự phối hợp giữa các cơ quan, ngành, địa phương cơ sở trong thực hiện chế độ, chính sách đối với lực lượng cốt cán chưa thường xuyên, còn có sự chồng chéo, nhầm lẫn nhiệm vụ quản lý theo dõi, đánh giá hiệu quả trong triển khai thực hiện chế độ, chính sách và bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ, chuyên môn cho lực lượng cốt cán, người có uy tín và lực lượng phát động quần chúng. Các văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện chưa cụ thể, chưa có sự phân công cơ quan, đơn vị chủ trì thực hiện nhiệm vụ báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện chính sách.
Các chế độ, chính sách hỗ trợ chưa được quan tâm thực hiện đầy đủ, có xã không chi trả chế độ hỗ trợ hàng tháng, chế độ thăm hỏi các ngày lễ tết (huyện Đắk Song năm 2014, 2015 không chi trả, năm 2021 xã Nậm N’Jang không chi trả, năm 2022 xã Đắk Môl không chi trả; huyện Đắk R’lấp: từ năm 2014 đến 2016 chỉ có một số xã chi trả chế độ; huyện Cư Jút từ năm 2014 đến 2015 theo báo cáo không chi trả chế độ đối với lực lượng cốt cán...).
“Nghị quyết số 13 được ban hành đã 9 năm nhưng chưa thực sự được quan tâm, chưa tổ chức kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả triển khai thực hiện, hiệu quả của chính sách để phát hiện những vướng mắc và có chỉ đạo kịp thời” - Ban Dân tộc HĐND tỉnh Đắk Nông nhấn mạnh.
Phối hợp giải quyết các vấn đề xã hội bức xúc
Nhằm đẩy mạnh thực hiện hiệu quả các chế độ, chính sách đối với lực lượng cốt cán, Ban Dân tộc HĐND tỉnh Đắk Nông kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo UBND các huyện, thành phố phối hợp với các sở, ngành chuyên môn tiếp tục triển khai, thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 13/2014/NQ-HĐND trên địa bàn; đồng thời, tiếp tục tuyên truyền và thực hiện tốt Đề án số 05-ĐA/TU ngày 15.11.2013 của Tỉnh ủy Đắk Nông về xây dựng lực lượng cốt cán trong vùng đồng bào DTTS và các văn bản hướng dẫn của các cấp về xây dựng lực lượng cốt cán, đưa công tác xây dựng và phát triển lực lượng cốt cán là một trong những nhiệm vụ trọng tâm hàng năm.
Đoàn khảo sát cũng kiến nghị Sở Nội vụ, Sở Tài chính phối hợp với UBND các huyện, thành phố rà soát, kiểm tra việc thực hiện chế độ, chính sách đối với lực lượng cốt cán trên địa bàn tỉnh theo Nghị quyết 13, bảo đảm việc chi trả chế độ có sự thống nhất giữa các địa phương. Chỉ đạo tổ chức đánh giá hiệu quả việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 13 trên địa bàn tỉnh thời gian qua, từ đó đề xuất các giải pháp cụ thể phù hợp với các quy định hiện hành và tình hình thực tế của địa phương.
Đối với UBND các huyện, thành phố, cần phối hợp với các ngành chuyên môn tiếp tục rà soát, củng cố nâng cao chất lượng của lực lượng cốt cán, xây dựng, kiện toàn lực lượng cốt cán bảo đảm các tiêu chuẩn, uy tín để phối hợp tham gia hoạt động tốt trên tất cả các lĩnh vực, nhất là trong giải quyết các vấn đề xã hội bức xúc ở địa phương. Tổ chức các lớp bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ cho lực lượng cốt cán; đồng thời, thường xuyên theo dõi, quan tâm, giúp đỡ, động viên lực lượng hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
